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【徐州招商】徐州综保区创新监管模式助力工程机械产业升级
徐州综合保税区通过实施“分类监管”制度，成功推动千余台工程机械整机高效通关，货值超12亿元，标志着海关监管创新业务正式落地。这一举措为区域招商引资注入新动能，助力企业降低物流成本，提升国际竞争力，同时为综合保税区高水平开放探索新路径。 一、创新制度破解企业仓储难题 “仓储货物按状态分类监管”模式允许非保税货物与保税货物在徐州综保区内协同运作，解决了工程机械企业以往需分仓存储的痛点。卡特彼勒系企业通过徐州新吉物流的代理服务，实现1100余台设备快速进出区，显著缩短了供应链周期。该制度源自自贸区改革经验，经南京海关与徐州海关联合优化后适配区域特色。 二、政关企联动打造高效通关样板 自2018年封关运营以来，徐州经开区管委会将综保区建设列为重点工程，联合海关部门提前完成系统测试、流程设计等基础工作。通过建立专项服务机制，徐州海关为试点企业提供全流程指导，确保首批货物通关时效提升超60%，为后续开展跨境电商等业务积累经验。 三、产业优势赋能区域开放发展 徐州作为全国重要工程机械生产基地，依托综保区政策红利，推动卡特彼勒等龙头企业深度参与国际分拨。目前区内已建成超10万平方米保税仓储设施，未来将重点引进高端装备制造项目，形成“保税+非保税”货物一体化管理生态圈。 四、对标国家战略扩容政策红利 根据国务院促进综保区高质量发展意见，徐州综保区正加快复制21项自贸区政策，计划年内启动增值税一般纳税人资格试点。下一步将建设智能化保税加工厂房，重点承接长三角产业转移项目，进一步优化跨境贸易营商环境。
2025-07-24
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【徐州招商】徐州铜山跻身工业百强前列引领区域转型升级
在工信领域最新发布的全国工业百强区榜单中，徐州铜山区凭借强劲的产业基础和招商引资成效，位列全国第25位，成为淮海经济区工业高质量发展标杆。该区作为徐州唯一入选区域，在创新动能培育和产业结构优化方面展现了突出竞争力。 一、国家级榜单首度扩容凸显区域工业新格局 2024年初，工信领域权威机构首度公开发布全国工业百强区评价报告，打破原有县域评价框架，填补了区级工业实力系统化评估的空白。此次评价覆盖全国16个省级行政单位，江苏以25席领跑全国，广东、山东、浙江分别占据18席、12席和10席，四省合计占比达65%，凸显沿海经济带持续领跑优势。中西部省份中，湖南与四川各占6席，湖北获得5席，区域工业梯次发展特征显著。 二、铜山区构筑"三位一体"现代化产业体系 徐州铜山区在装备制造、安全应急、生物医药三大领域形成百亿级产业集群，全区高新技术产业产值占比突破48%。核心企业实施的智能制造示范项目入选国家级试点，关键工序数控化率超85%。集成电路与ICT产业实现破题发展，12英寸半导体大硅片项目填补了区域产业链空白，新材料产业基地入驻企业研发投入强度达行业平均水平的2.3倍。 三、新旧动能转换引擎持续升级 通过"腾笼换鸟"释放土地空间约2500亩，传统机械制造企业技术改造覆盖率达92%，单位工业增加值能耗年均下降5.7个百分点。战略性新兴产业增加值保持两位数增长，其中新能源装备产业增速突破28%。省级重点实验室新增2家，科技型中小企业数量占徐州全市总量三分之一，产学研协同创新项目转化率提升至62%。 四、双向开放平台提升资源配置能级 淮海国际陆港枢纽实现中欧班列常态化运行，年货物吞吐量达120万吨。综合保税区引进半导体封测等12个外资项目，实际利用外资同比增长33%。招商引资重点聚焦产业链短板环节，通过建立"链长+专家"评审机制，新引进超50亿元项目3个，其中新材料项目实现进口替代关键技术突破。 五、区域协同发展打破行政壁垒 作为淮海经济区核心工业板块，铜山区牵头组建装备制造产业联盟，覆盖四省八市196家企业。建立科技创新券跨区域结算机制，累计服务企业技术攻关267项。共建共享重大科研设施12个，区域产业协作配套率达到75%，推动产业要素跨区域流动效率提升40%。 六、绿色智造引领可持续发展 国家级绿色工厂增至8家，工业固废综合利用率达96%。建成智慧能源管理平台，覆盖重点企业87家，年减排二氧化碳18万吨。生态治理投入占财政支出比例连续三年保持在21%以上，采煤塌陷区生态修复工程获全国示范案例。 当前铜山区正实施先进制造业集群培育工程，加速构建"基础研究+技术攻关+成果转化"创新生态链。区域经济专家指出，作为老工业基地转型样本，该区需在突破高端芯片等"卡脖子"领域持续发力，强化人才引进培育体系，深度融入长三角创新链布局，打造全国工业转型升级示范区。
2025-07-24
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【徐州招商】南京栖霞"证照分离"改革引领全省商事服务创新
在持续优化营商环境的背景下，南京市栖霞区通过深化"证照分离"改革，再次推出全省首创的预包装食品销售自主备案系统，为招商引资注入新动能。这一创新举措将行政许可改为备案管理，申请人仅需通过手机操作即可完成全流程办理，标志着商事登记服务便利化水平迈上新台阶。 一、改革背景与政策依据 江苏省贯彻落实国家"证照分离"改革部署，出台《江苏省深化"证照分离"改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》，明确自2021年7月起取消预包装食品经营许可，改为备案制并纳入"多证合一"范畴。栖霞区行政审批局基于前期小餐饮备案系统开发经验，率先建成全省首个预包装食品备案数字化平台。 二、创新举措实施特点 1.流程再造：突破传统窗口办理模式，开发移动端备案系统，实现"零材料提交、全线上操作"。 2.技术支撑：依托栖霞区成熟的"不见面审批"平台，通过智能校验和电子签章确保备案合规性。 3.服务延伸：备案信息自动推送至市场监管部门，形成审管联动闭环，较改革前审批时限压缩95%以上。 三、改革成效与社会反响 改革实施后，经营者办理营业执照与食品备案实现"一次申报、同步办结"。现场办理者反馈，整个流程不超过5分钟，较原行政许可所需的3个工作日大幅提速。市场监管数据显示，栖霞区预包装食品经营主体新增数量同比改革前增长显著，创新创业活力得到有效释放。 四、改革经验的示范意义 作为江苏省内首个实现"预包装食品备案+商事登记"联动的地区，栖霞区的实践为全省提供了可复制样本： 1.体现"放管服"改革核心要义，通过减证便民激发市场活力 2.创新"互联网+政务服务"模式，推动行政审批数字化转型 3.构建"备案即监管"机制，实现事前审批向事中事后监管的转变 五、未来改革方向 栖霞区将持续扩大"证照分离"改革覆盖面，计划将医疗器械备案等更多事项纳入智能审批系统，同时加强区块链技术在电子证照互认中的应用，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
2025-07-24
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【新沂市招商】新沂经开区以智慧化集成改革赋能高质量发展新格局
新沂经济开发区通过系统化集成改革构建"智慧园区"体系，将招商引资与数字化管理深度融合，形成安环监管、市政服务、社会治理等多维一体的智能化平台。该园区以集成管理指挥中心为核心，整合物联网、大数据等技术手段，显著提升监管效率和服务水平，为区域高质量发展注入新动能。 一、智慧监管体系实现全时全域覆盖 依托集成管理指挥中心搭建的安环一体化平台，整合195个高清摄像头、220个智能传感器等设备，对园区23家重点企业实施24小时动态监测。通过AI算法自动识别安全隐患，系统可实时预警异常情况。社会治安监控系统部署241个智能摄像设备，实现33条主干道及62个路口全景监控，人脸识别精度达到行业先进水平。 二、智能市政系统提升公共服务效能 智慧路灯系统通过光感装置自动调节照明强度，年节电率超过30%。2023年启动的智慧市政子系统，集成给排水、环卫等设施监测功能，故障响应时间缩短至2小时内。正在建设的化工园区封闭管理系统，将实现人员车辆精准管控，预计2024年完成调试。 三、集成化改革优化管理体制机制 开发区推行"大部门制"机构改革，将原有12个部门整合为6个综合服务中心。全员聘任制与绩效考核体系相结合，2022年以来累计优化岗位配置40余个。建立项目全生命周期服务机制，从招商评审到投产运营形成闭环管理，重点项目落地周期平均压缩60天。 四、分阶段实施智慧园区建设规划 "智慧园区"项目按三期推进：首期完成基础平台搭建，二期重点建设专业子系统，三期实现数据深度应用。2025年项目竣工后，将形成包含智慧政务、智慧城管等10个功能模块的综合管理体系。当前已投入使用的应急指挥模块，在2023年夏季防汛演练中实现多部门协同调度。 新沂经济开发区通过制度创新与技术赋能双轮驱动，构建起具有示范意义的智慧园区管理模式。这种集成化改革路径不仅解决了传统园区管理碎片化问题，更为区域产业转型升级提供了数字化支撑，其经验已纳入省级开发区创新案例库。随着三期建设的持续推进，该园区智慧化管理水平将实现新的跨越。
2025-07-24
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新沂财政政策力推实体经济 招商引资释放创新动能
新沂市通过财政政策大力扶持实体经济发展，强化招商引资举措，激发企业技术创新和研发投入活力。自2016年起，一系列专项资金支持策略持续推进，有效促进了产业升级和经济结构优化，为区域内企业提供了坚实的发展支撑，吸引多领域投资落地。 一、政策体系构建助力企业成长。从2016年开始，新沂市建立了一套完整的财政扶持框架，重点针对技术研发和科技创新领域。2017年，当地出台了针对高新技术企业的减税降费政策，结合省级支持举措，全面覆盖中小企业融资需求。2020年，徐州市层面推出区域协同发展行动计划，新沂市融入其中，进一步整合资源，设立产业引导基金，优先支持重点招商项目引进本地落地企业，确保财政资金源于地方财力，保障政策可持续性。这些措施不仅降低了企业运营成本，还营造了良好营商氛围，增强了实体企业核心竞争力。 二、标杆奖励机制显著激励创新。2016年，新沂市正式实施先进企业考核奖励方案，该举措作为支撑实体经济的关键环节，当年向多家技术突破型企业拨付专项资金，规模大幅提升。在后续年份，该机制不断完善，2018年新增研发投入补贴条款，对环保和智能制造等优先产业给予倾斜。2021年，徐州市推广这一经验至区域整体发展规划，新沂市积极响应，调整奖励标准以覆盖更多中小微企业，通过绩效考核强化资金使用效率，确保每笔拨款均服务于技术升级目标。整体扶持策略聚焦长期效益，弱化了具体资金规模细节，强化了政策普惠性和激励效果。 三、招商引资成果带动链式发展。新沂市将财政扶持与精准招商结合，打造投资吸引力新高地。2019年，地方团队在工业园招商洽谈中成功引进多家高新技术项目，配套以创新孵化平台建设。2022年，徐州市统筹区域发展战略，新沂市承接产业转移项目，例如在电子信息领域扩大补贴覆盖面，拉动上下游产业链融合。多轮招商活动成果丰硕，新企业落地后享受财政优先支持，不仅加速了本地企业技术转化，还促进就业增长和市场活力。实践证明，招商与财政结合策略显著提升了实体经济的抗风险能力和创新水平。 四、长效机制确保可持续发展。近年来，新沂市持续优化财政监管机制，以保障资金有效服务企业需求。2020年引入数字化管理平台，结合徐州市统一监管框架，对扶持项目进行实时追踪评估。2023年，政策扩展到绿色低碳产业扶持，强调科技创新带动经济增长的长期路径。未来展望，新沂市将深化财政工具运用，以招商引资为核心继续扩展合作空间，推动更多企业融入全球创新网络，实现实体经济的高质量平稳发展。
2025-07-24
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【新沂市招商】新沂点燃人才引擎驱动产业创新新图景
新沂市以招商引资为核心战略，吸引人才成为产业发展的中流砥柱。阿湖镇葡萄示范园等项目展示了从环境优化到人才聚集的生动实践，辐射带动就业增收，印证了新沂通过政策与服务将人才置于产业创新前沿的成功路径。 一、新沂市通过打造示范性产业项目强化人才吸引力。以阿湖镇为例，该地的葡萄种植产业从一个起步阶段的项目迅速发展壮大，吸引了来自省外的专业种植大户投资兴业。这些项目不仅优化了土地利用，还带动大批村民就业增收，形成了"人才带动项目、项目反哺人才"的良性循环。当地干部提供的全程跟踪服务，从土地流转到技术支持，确保项目平稳落地与高效运营。类似案例在全市范围复制推广，印证了产业聚才的实效性。 二、新沂市将营商环境优化作为服务人才的关键抓手。阿湖镇建立了企业专班服务制度，为企业提供从初始审批到最终投产的全周期支持。依托建设的智能化企业服务中心，该镇连接市级政务平台，实现一站式办公与并联式审批，大幅提升行政效能。这种高效服务体系在招商引资中发挥核心作用，吸引了多项重点项目签约落地，并持续优化了产业生态，为人才创新创业营造了便捷环境。 三、新沂市实施系统化人才政策促进产才深度融合。推出青年大学生集聚工程，为在新沂就业创业的大学生提供长期租房补贴；同时，设置技能大奖奖励机制，激励人才提升专业技能。企业引入高技能人才可获得专项支持，确保产业需求与人才供给无缝对接。政策设计坚持以人才为导向，将人才视为创新源泉，确保其在产业升级中扮演主角角色。 四、新沂市形成人才赋能产业创新的长效机制。通过整合招商引资、环境优化与人才政策，新沂打造了产业链与人才链协同发展的生态圈，推动了从传统农业到现代产业的转型。项目数量稳步增长，覆盖领域多元拓展，展现出强劲的发展韧性与创新活力。新沂经验为周边地区提供了可借鉴的样本，彰显了人才主导的战略价值。 五、新沂市的实践凸显了人才成为产业发展核心力的战略意义。围绕产业需求定制服务，从吸引外来专家到培育本土技能人才，新沂确保人才在创新链条中处于第一位置。展望未来，新沂将继续深化产才融合，助推区域经济高质量发展，打造人才驱动型产业示范高地。
2025-07-24
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【徐州招商】协鑫集成联合多方设立产业基金 加码高效光伏电池产能
在光伏行业加速整合的背景下，协鑫集成通过招商引资联合沛县国资等机构共同发起总规模超12亿元的新能源产业基金，重点投向旗下徐州鑫宇的电池产能扩建项目。此举旨在完善产业链布局，提升高效PERC电池供应能力，以应对“领跑者”计划等政策驱动下的市场需求。 一、产业基金定向扩产强化供应链安全 协鑫集成公告显示，该基金将专项用于徐州鑫宇5亿元增资，资金主要用于产线升级、技术改造及流动资金补充。扩产完成后，徐州基地高效电池年产能预计提升至3GW，较现有2GW产能实现50%增长。业内分析指出，通过产业基金模式整合社会资本，可缓解重资产投入压力，同时降低上游电池片的供应波动风险。 二、技术领跑叠加政策红利驱动产能扩张 目前协鑫集成量产的多晶黑硅PERC组件转换效率达17.9%，超出国家领跑者标准0.9个百分点。这一技术优势与国家能源局推行的“领跑者”计划形成协同效应——该计划对项目并网时限与组件效率提出硬性要求，促使企业加速高效产能部署。数据显示，近年地面电站指标缩减使“领跑者”基地成为兵家必争之地，2023年高效组件需求同比增幅超行业平均水平。 三、垂直一体化布局成本优势凸显 协鑫集成现有5.6GW组件产能与扩建的电池产能将形成更紧密的上下游协同。企业负责人表示，规模化生产可使电池单位成本下降约8%-12%，同时保障供货稳定性。这种一体化模式正成为行业趋势，2023年头部厂商的电池自供率已提升至60%以上，有效对冲原材料价格波动风险。 四、区域经济与产业升级双赢 沛县国资的参与体现了地方政府对新能源产业的扶持。徐州作为长三角重要制造业基地，此次合作将进一步强化其在光伏产业链中的区位优势。产业基金模式不仅为企业提供资金支持，亦促进地方产业结构向高技术、高附加值环节转型，符合国家“双碳”目标下的区域经济发展导向。 此次产能扩充标志着协鑫集成在高效电池领域的战略深化，其通过资本协作与技术迭代构建的竞争壁垒，或将对2024年光伏行业格局产生重要影响。
2025-07-24
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【徐州招商】徐州人工智能产业集聚效应凸显 十大项目签约助力转型升级
徐州市通过招商引资成功吸引十大人工智能项目落地，总投资规模超80亿元，标志着该市在智能制造、智慧医疗等领域的产业升级迈出关键一步。此次项目集中签约及科研平台揭牌，将进一步强化徐州作为淮海经济区科技创新中心的地位。 一、重大项目集中落地推动产业生态构建 在徐州市政府主导下，鼓楼区联合相关部门成功举办人工智能专题峰会，促成中关村产业技术联盟合作项目、美桥双创云城项目等10个重点项目签约。这些项目覆盖物联网、远程医疗、智能制造等前沿领域，其中徐州智能制造产业示范区项目将重点突破高端装备制造技术瓶颈，而中天智汉物联网项目则聚焦智能家居场景应用创新。 二、四大科研平台同步揭牌强化技术支撑 中国矿业大学科技园鼓楼园正式投入运营，将成为人工智能技术转化的重要载体。同期揭牌的全国工业机器人应用人才培养中心，计划三年内为淮海经济区输送超千名专业人才。北京旷视科技设立的院士工作站，将开展计算机视觉领域核心技术攻关，智慧医疗研究院则致力于区域医疗大数据平台建设。 三、政企协同培育数字经济新增长极 徐州市通过政策引导与市场运作相结合，形成"技术研发-成果转化-产业孵化"的全链条支持体系。鼓楼区配套出台专项扶持措施，对入驻企业提供场地租金减免、研发经费补贴等优惠政策。当地经信部门表示，这批项目的实施将带动上下游产业链集聚，预计可新增就业岗位逾万个。 四、区域协同发展格局加速形成 作为淮海经济区首个大规模人工智能专题活动，此次峰会吸引长三角、京津冀等地百余家科技企业参与。远程医疗资源整合平台项目建成后，将实现徐州与周边城市三甲医院的诊疗数据互联互通。分析指出，徐州凭借装备制造产业基础与高校科研资源，正逐步形成差异化的人工智能产业发展路径。 五、持续优化营商环境巩固招商成果 徐州市建立重大项目跟踪服务机制，设立专班对接企业需求。目前鼓楼区已规划人工智能产业园二期建设用地，配套建设5G专网、算力中心等基础设施。相关部门近期将开展专项督查，确保签约项目按期投产达效，持续提升产业集聚度和竞争力。
2025-07-24
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铜山大彭镇创新服务优化营商环境 招商引资实现新突破
徐州市铜山区大彭镇2022年以来创新服务企业理念，多措并举加速打造一流营商环境，通过解决企业发展痛点、优化审批流程、强化监督保障等举措，为招商引资和企业高质量发展提供强大软环境支撑，区域营商环境竞争力持续提升。 （一）聚焦企业需求，精准破解发展瓶颈。该镇针对企业反映的负担重、审批难、融资难等突出问题，系统推进政策落地。在减税降费方面，全面落实国家和地方惠企政策，组建政策宣讲团深入企业解读税费减免、社保缓缴等政策，确保企业应享尽享。在审批提速方面，简化项目立项、用地规划等审批环节，推行"一窗受理、并联审批"模式，平均审批时限较以往压缩40%。在融资支持方面，联合金融机构开展"银企对接会"，搭建融资服务平台，2023年帮助12家中小企业获得信贷支持超5000万元。 （二）创新服务模式，构建全周期服务体系。建立招商引资项目绿色通道，对重点项目实行"专人负责、全程代办"机制，从项目洽谈、落地到投产提供全流程服务。严格执行首办负责制，明确工作人员接待企业咨询时需全程跟踪办理进度，直至手续完善，杜绝"推诿扯皮"现象。常态化开展亲商安商助商稳商座谈会，分行业梳理企业诉求，形成问题清单和责任清单，实行"一企一策"精准帮扶。2023年以来，通过座谈会收集企业问题76项，已解决72项，解决率达95%。 （三）强化监督问责，筑牢营商环境保障防线。镇纪委将营商环境监督作为重点工作，聚焦行政审批、行政执法等关键领域，对与企业发展密切相关的市场监管、税务等部门开展专项督查。采取"四不两直"方式开展明察暗访20余次，查处不作为、慢作为问题3起，通报曝光典型案例2起。严厉打击乱收费、乱摊派等行为，清理规范涉企收费项目6项，为企业减轻不合理负担80余万元，营造了风清气正的营商环境。 通过一系列举措，大彭镇营商环境持续优化，招商引资成效显著。2023年新签约亿元以上项目5个，新增规上企业8家，企业满意度调查显示好评率达98%。下一步，该镇将继续深化"放管服"改革，完善服务企业长效机制，推动营商环境建设再上新台阶。
2025-07-24
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【徐州招商】徐企创新力跃升添新翼
徐州市在产业创新布局上实现重要突破，以研发平台建设强化招商引资磁吸效应。新获批的10家省级工程研究中心深度聚焦新能源、新材料、生物医药与智能制造四大前沿领域，标志着区域创新体系迈向更高能级。此次扩容使徐州形成4家国家级与44家省级工程研究中心的双轨支撑格局，为老工业基地转型注入强劲动能。 一、创新载体的战略升级 江苏省发展改革委2023年核准徐州新增10个省级工程研究中心，较2017年实现数量倍增。这批研发机构依托江苏金彭车业等制造业骨干企业及在地高校建立，其技术方向精准锚定江苏省"十四五"战略性新兴产业发展规划。徐州经开区、高新区等重点板块通过土地政策优先供给、研发费用加计扣除等配套措施，加速创新资源向工程研究中心集聚。2023年上半年数据显示，此类平台带动相关企业研发投入同比提升21.3%。 二、产业链创新的垂直整合 在新能源领域，围绕固态电池能量密度提升、光伏组件回收技术等关键课题，新设研究中心与企业中试产线形成研发闭环。江苏金彭车业工程中心在电动车辆热管理系统领域突破3项专利壁垒，其成果转化项目被纳入2023年度省重点技术攻关目录。生物医药板块重点攻坚靶向药物递送系统，徐州医科大学联合药企建立的纳米载体平台已完成动物实验阶段。 三、创新网络的协同联动 徐州工程中心体系凸显"基础研究-应用开发-产业转化"三级传导机制。中国矿业大学材料科学中心成功孵化高温合金涂层企业，其产品应用于燃气轮机叶片制造。2023年4月启用的淮海经济区技术交易平台，已促成工程研究中心与周边7个地市企业达成17项技术转让协议，其中智能制造板块的工业视觉检测系统输出至工程机械制造集群。 四、创新生态的系统性优化 徐州市配套出台研发平台培育计划，对省级工程研究中心给予最高500万元建设资助。科技部门建立创新资源图谱系统，动态监测平台设备共享率和成果转化率。2023年第二季度数据显示，工程研究中心大型仪器设备平均共享率达76.4%，较2022年提升9个百分点。通过设立知识产权质押融资风险池，近三年累计撬动金融机构对创新平台授信超8亿元。 五、区域辐射的能级提升 以工程研究中心为节点的创新网络正在重塑淮海经济区产业分工。2023年5月成立的徐州智能制造协同创新联盟，吸纳皖北、鲁南地区34家制造业企业参与共性技术研发。在新材料领域，徐州工程研究中心的技术服务半径已覆盖苏鲁豫皖交界地带12个特色产业园区。统计显示，依托创新平台形成的产业链配套体系，使徐州高端装备制造本地配套率从2021年的43%提升至2023年的61%。 六、创新梯队的体系化构建 徐州采取"储备库-培育库-认定库"三级推进机制壮大创新平台梯队。2023年首批入库的20家预备机构中，有6家已获得省级高新技术企业研发中心认定。科技部门联合审计机构建立研发平台绩效评估模型，对连续三年评估优秀的工程研究中心给予滚动支持。数据监测表明，通过省级工程研究中心培育的科技型企业，其产品迭代速度平均缩短4.2个月。 七、面向未来的战略支点 在新获批的工程研究中心中，已有3家启动第三代半导体器件、细胞治疗技术等前沿领域布局。按照徐州市科技创新2030规划，将在未来五年构建生物医药创新联合体、低碳技术研究院等重大载体。徐州同步推进国际研发合作，2023年6月与德国亚琛工业大学签署协议，共建智能制造联合实验室，着力破解高端数控系统"卡脖子"技术难题。
2025-07-24
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